Trang Chính | Thời Sự

Ưu tiên hóa giải công hàm Phạm Văn Đồng

Nam Nguyên, phóng viên RFA
2014-06-04

namnguyen06042014.mp3

Công hàm ông Phạm Văn Đồng gửi Trung Quốc

RFA file

Trước khả năng chính quyền Việt Nam khởi kiện Trung Quốc ra tòa quốc tế về vụ giàn khoan HD 981 xâm phạm vùng biển Việt Nam, nhiều ý kiến từ giới học giả trí thức cho rằng nhà nước phải nhanh chóng  hóa giải công hàm Phạm Văn Đồng 1958 về việc công nhận lãnh hải Trung Quốc.

Khúc xương mắc nghẹn

Công hàm Phạm Văn Đồng 1958 từng được coi là một khúc xương mắc nghẹn của Việt Nam. Lúc đó Trung Quốc tuyên bố chủ quyền lãnh hải 12 hải lý tính từ đất liền, kể cả các hải đảo như Tây Sa và Nam Sa tức Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam. Ngày 14/9/1958, ông Phạm Văn Đồng Thủ tướng nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa đã gởi công hàm ngoại giao tán thành tuyên bố đó của Thủ tướng Trung Quốc Chu Ân Lai. Sau này Phía Trung Quốc đã sử dụng công hàm Phạm Văn Đồng như một lợi thế trong mọi tranh chấp chủ quyền biển đảo với Việt Nam.
Qua vụ Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD 981 bất hợp pháp xâm phạm chủ quyền Việt Nam ở ngoài khơi tỉnh Quảng Ngãi, hôm 23/5/2014 lần đầu tiên Bộ Ngoại giao Việt Nam họp báo chính thức ở Hà Nội để biện giải công hàm Phạm Văn Đồng không có giá trị. Công luận Việt Nam đưa ra rất nhiều ý kiến tranh cãi phản biện về nội dung công hàm Phạm Văn Đồng và về cách thức làm thế nào để vô hiệu hóa giá trị của nó.
Chúng tôi ghi nhận ý kiến mới nhất của học giả Đinh Kim Phúc, một nhà nghiên cứu biển Đông hiện sống và làm việc ở Sài Gòn. Ông nói:

Hiệp định Geneve 1954 chia đôi hai miền Nam Bắc, rõ ràng là một bên từ vĩ tuyến 17 trở ra là Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa; một bên từ vĩ tuyến 17 trở vào là Việt Nam Cộng Hòa. Rõ ràng hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa thuộc về Việt Nam Cộng Hòa còn Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa thì có tư cách gì mà nói đến.
-Thạc sĩ Hoàng Việt

“Dù là người phát ngôn Bộ Ngoại giao hay là Thứ trưởng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao thì đều không có giá trị, phải có một Nghị quyết của Quốc hội phủ nhận hoàn toàn công hàm Phạm Văn Đồng thì mới có thể đấu lại Trung Quốc. Còn công hàm Phạm Văn Đồng đúng hay sai thì kiện ra tòa các nhà luật học sẽ chứng minh công hàm đó đúng hay sai ở mức độ nào trong từng thời điểm của lịch sử. Tôi nghĩ rằng tôi không bênh Thủ tướng Phạm Văn Đồng nhưng như tôi đã thường nói cái ý thức hệ đồng chí anh em nó đã khiến cho những người lãnh đạo Việt Nam đã phải ký cái công hàm này thì đó là cái giá phải trả rất lớn mà đến ngày hôm nay không rút được kinh nghiệm thì Việt Nam sẽ còn trả những cái giá lớn hơn mất trọn biển Đông.”
Một trong các luận điểm được nhiều học giả Việt Nam và nay cũng là luận điểm của giới chức chính phủ Việt Nam để hóa giải công hàm Phạm Văn Đồng 1958.  Đó là miền Bắc vào thời điểm 1954-1975 không có thẩm quyền gì đối với quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa do miền Nam tức quốc gia Việt Nam Cộng Hòa quản lý và không thể cho người khác cái gì mà bạn chưa có được. Thạc sĩ Hoàng Việt, giảng viên luật quốc tế Đại học Luật TP.HCM, thành viên Quỹ nghiên cứu biển Đông đã kiên trì với lập luận của mình:
“Không có ông nào ở miền Bắc lúc đó có quyền nói về công nhận Hoàng Sa Trường Sa được cả. Bởi vì lúc đó theo Hiệp định Geneve 1954 chia đôi hai miền Nam Bắc, rõ ràng là một bên từ vĩ tuyến 17 trở ra là Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa; một bên từ vĩ tuyến 17 trở vào là Việt Nam Cộng Hòa. Rõ ràng hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa thuộc về Việt Nam Cộng Hòa còn Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa thì có tư cách gì mà nói đến.”

Đề nghị vô hiệu hóa công hàm PVĐ

Công hàm Phạm Văn Đồng 1958

Ngày 26/5/2014 ông Trương Nhân Tuấn, một người Việt Nam cư trú ở Pháp đã gởi thư không niêm cho Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Phó Thủ tướng Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh để góp ý là, các luận cứ của giới chức chính phủ và nhiều học giả khác có thể bất lợi và khó thuyết phục về việc công hàm Phạm Văn Đồng 1958 không có giá trị. Ông Tuấn viện dẫn Hiệp định Geneve 1954 xác nhận Việt Nam là nhà nước độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, có chủ quyền và thống nhất và được tái xác nhận theo Hiệp định Paris 1973. Theo Hiệp định Geneve 1954, Việt Nam là một quốc gia nhưng tạm thời bị phân chia, trong khi chờ tổng tuyển cử thống nhất đất nước. Từ quan điểm này, ông Trương Nhân Tuấn đề nghị vô hiệu hóa công hàm Phạm Văn Đồng.
Trong dịp trả lời Gia Minh đài ACTD, ông Trương Nhân Tuấn phát biểu:
“Trên tinh thần một nước Việt Nam “độc lập, có chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ” của các hiệp ước 1954 và 1973, thì bất kỳ các tuyên bố, các hành vi đơn phương của một bên (Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa và Việt Nam Cộng Hòa), nếu có làm tổn hại đến việc toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam, chúng đều không có giá trị.
Công hàm 1958 của ông Phạm Văn Đồng viết trong khoảng thời gian 1954-1973, có liên quan đến chủ quyền và đe dọa toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam, đi ngược lại tinh thần hai Hiệp định 1954 và 1973, do đó không có giá trị pháp lý ràng buộc.”
Rất khác biệt với ý kiến của ông Trương Nhân Tuấn, Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Thế Hùng một nhà hoạt động xã hội dân sự từ Đà Nẵng nhận định:
“Lẽ ra mình phải làm ngay chuyện này trước, tức là hóa giải công hàm Phạm Văn Đồng. Thứ hai là phải thừa nhận Việt Nam Cộng Hòa để chúng ta có tuyên bố chủ quyền liên tục từ 1954 tới 1975 vì chủ quyền Hoàng Sa từ 1954 tới 1975 Việt Nam Dân Chủ Công Hòa ở phía Bắc không có tuyên bố chủ quyền. Cho nên hai điều quan trọng nhất là phải hóa giải cho được công hàm Phạm Văn Đồng, tức là phải tuyên bố rõ với thế giới là công hàm Phạm Văn Đồng không có giá trị, thứ nhất là không được Quốc hội thông qua. Thứ hai là trong hoàn cảnh VNDCCH phía Bắc đã không sở hữu quần đảo Hoàng Sa này. Và thứ ba để có một tuyên bố chủ quyền liên tục, để tiến tới kiện thì phải có tuyên bố với thế giới, có văn bản thừa nhận chính quyền VNCH. Phải có những tiền đề rồi sau đó cùng với các nước ASEAN, cụ thể là những nước có tranh chấp như Philippines, Malaysia, Indonesia. Những chuyện về các hòn đảo thì mình bàn trước đi để thống nhất tạo một cái luật chơi.”
Công luận Việt Nam, từ báo chí chính thức đến các diễn đàn xã hội đều cho thấy nhà nước Việt Nam phải đặt ưu tiên số một về việc hóa giải công hàm Phạm Văn Đồng, còn làm thế nào để vô hiệu hóa nó thì sự tranh cãi vẫn đang tiếp tục. Liệu Việt Nam có thể khởi kiện Trung Quốc hay không trước khi thực sự hóa giải được công hàm Phạm Văn Đồng 1958.

nơi gửi MIỀN TÂY NAM BỘ

DÙ CÓ HÓA GIẢI ĐƯỢC THÌ 4 TÊN DỦNG TRỌNG PHÚ SANG CỦNG KHÔNG GIẢI GÌ KHI ĐƯỢC GIẢI THÌ KHÔNG AI THẢY ĐỒ THỪA

05/06/2014 13:28

Tú Nam

nơi gửi Việt Nam Gửi ngài Cộng
??? nơi gửi MIỀN TÂY NAM BỘ :

DÙ CÓ HÓA GIẢI ĐƯỢC THÌ 4 TÊN DỦNG TRỌNG PHÚ SANG CỦNG KHÔNG GIẢI GÌ KHI ĐƯỢC GIẢI THÌ KHÔNG AI THẢY ĐỒ THỪA

05/06/2014 13:28

    Reply to this comment

Tú Nam nơi gửi Việt Nam :

Gửi ngài Cộng


Hôm qua đánh bạn với sài lang
Mười sáu chữ kia kết bạn vàng
Hôm nay rước voi giày mả tổ
Ngàn đời ô nhục tiếng không oan.

05/06/2014 12:52

    Reply to this comment

Độc giả không muốn nêu tên :

Toi khong biet Pham van Dong ky xac nhan chu quyen Tau Cong la vi NGU (bi mac bay,khong hieu y cua Tau Cong hay vi lu lan trong tinh Dong Chi CS).The nao di nua day la mot van ban BAN NUOC khong the choi cai. Neu tap doan CSVN con chut liem si,thi phai cong khai xin loi toan dan va thuc hanh ngay nhung hanh dong cu the,nhu la tra lai quyen yeu nuoc cho nguoi dan,tha tuc khac nhung nguoi yeu nuoc chong Tau cong xam luoc.

05/06/2014 07:49

    Reply to this comment

Độc giả không muốn nêu tên :

CSVN khong the cong khai tuyen bo voi toan the gioi:"Cong ham Pham van Dong vo gia tri".Ly do don gian: tu nhan rang tap doan CS mien Bac la Nguy Quyen xam luoc VNCH,quy goi truoc Tau va la ke da gay ra noi chien tao tang thuong chet choc cho hang trieu dan Viet. Chanh thuc phu nhan CH PVQ la chanh thuc phu nhan vai tro cua dang CS va phai xin loi toan dan,nhung VN se duoc toan ven lanh tho va se duoc phat trien,cuong thinh.

05/06/2014 06:57

    Reply to this comment

Ngô Đình nơi gửi VN :

Từ 1975 trở về trước CSVN luôn to mồm khoác lác là VNCH là tay sai là bán nước cho đế quốc Mỹ. Sự thật thế nào thì nhân dân VN bây gời đã hiểu rõ ai bán nước. Ông trùm cố cựu CSVN là Phạm văn Đồng, hậu duệ của HCM với công hàm này đã thực sự bán đảo bán biển cho Trung cộng vào năm 1958, khi đó HCM còn sống, không lẽ HCM không biết??? Và nếu vậy tại sao HCM không khuyên "chú Đồng" rút công hàm lại??? Suy cho cùng chính các ông trùm CSVN đã bán đứng VN cho Trung cộng từ 1958. VIỆT NAM CỘNG HÒA MUÔN NĂM

05/06/2014 01:52

    Reply to this comment

Độc giả không muốn nêu tên nơi gửi Ba Dinh :

Thu tuong Pham Van Dong !mot ten don mat cua nha nuoc xhcn VN ,viec lam cua ten nay that mat mat voi the gioi ,viec lam chung to mot con nguoi vo dao duc ,vo liem si, lua dao va don mat .Tai sao lai cuop dat cua nguoi ta ma phuc vu cho ca nhan minh va dieu nay khong chi tao mot vet nho cho ong ta ma con mang mot noi nhuc cho ca mot che do .Chung ta toan the nhan dan VN hay dung dau ten thu tuong don mat nay day de tra loi ly do tai sao dem bien dao cua VNCH ma dang cho lu khon Trung cong vay ?Day la mot trong so nhung chinh danh cua dang csVN sao .Oi khon nan cho dan toc toi khi quyen hanh nam trong tay lu khon vo dao duc vo liem si va qua doi tham lam !

05/06/2014 01:16

    Reply to this comment

lONG nơi gửi Viet Nam :

Non sông Việt Nam là 1, dân tộc Việt Nam là 1. Tất cả đều là con lạc cháu hồng, người Việt Nam luôn tự hào về điều đó, không ai có quyền xâm phạm.

04/06/2014 22:56

    Reply to this comment

Như Áng Mây Bay nơi gửi Canada :

Muốn hoá giải công hàm của tên việt gian Phạm Văn Đồng thì phải cách chức và truy tố tên nầy trước toà án về tội phản quốc và bán nước thì công hàm sẽ không có giá trị dây là cách thứ nhất. cách thứ 2 là CHXHCN giải thể và theo chính thể mới. Thì Việt Nam sẽ họp pháp không còn lo sợ gì khi ra toà án quốc tế. Nhưng lãnh đạo CSVN giám làm hay không, hay là thà mất nước để giử ngay vị mà TQ ban cho?

04/06/2014 21:49

    Reply to this comment

Nam nơi gửi USA :

Hoá giải cái gì với một thằng ăn cướp?Lý cuả kẻ mạnh,thới nào cũng vậy.Vấn đề ở đây là VN có sức mạnh của toàn dân như Nhật,Phi,...hay không?Người dân VN phải vượt qua sợ hải như dân tộc Ukraine,đứng lên lất đổ bọn csvn gian ác,bán nước trước khi đoàn kết chống tàu khựa.Còn csvn là còn lệ thuộc,mất nước đến gần và chúng bán nước cho tàu khựa trong âm thầm.FREEDOM IS NOT FREE.Người Việt đã can đãm,vượt qua sợ hải để ra đi tìm tự do trong cái chết.Hình ảnh này tôi không bao giờ quên trên đườn vượt biển-cứ 1 ngưới đến bến bờ tự do là 3 người nằm trong biển cả hay rừng xâu.FREEDOM IS NOT FREE.

04/06/2014 21:46

    Reply to this comment

namsaigon nơi gửi saigon :

MUON VO HIEU HOA CONG HAM CUA PHAM VAN DONG TRUOC HET VN PHAI TUYEN BO PVD LA TEN MAI QUOC VAU VINH THI VAN BAN VO HIEU HOA MOI CO GIA TRI.

04/06/2014 21:32

    Reply to this comment

 

 Nguồn: http://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/vn-dispel-1958-diplo-note-before-against-cn-nn-06042014152740.html/discussion_reply_form